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La empresa tenía dificultades para la ejecución de proyectos de inversión en su área de influencia debido a altas demandas de la población y relacionamiento conflictivo con los grupos de interés. En su proceso de ampliación buscaba modificar una vía pública dentro de su propiedad y para ello requería una estrategia para elegir las alternativas más viables desde el punto de vista social y comunicacional.
